Форма поиска

Положение

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан

 

1. Общие положения
      1. Министерство по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан (далее – Министерство) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах религиозной деятельности, внутриполитической стабильности, государственной молодежной политики, формирования и реализации государственного социального заказа, присуждения премий, предоставления грантов и мониторинга за их реализацией, а также в пределах, предусмотренных законодательством, – межотраслевую координацию и государственное регулирование.
      2. Министерство имеет ведомства:
      1) Комитет по делам религий Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан;
      2) Комитет по делам гражданского общества Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.
      3. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      4. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
      5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      6. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
      7. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Министерства и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
      8. Структура и лимит штатной численности Министерства утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
      9. Местонахождение Министерства: Республика Казахстан, 010000, город Астана, Есильский район, улица Орынбор, дом 8, подъезд 15.
      10. Полное наименование Министерства – государственное учреждение "Министерство по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан".
      11. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
      12. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.
      13. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.
      Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Министерства
      14. Миссия Министерства:
      государственное регулирование в сферах религиозной деятельности, внутриполитической стабильности, молодежной политики, формирования и реализации государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций.
      15. Задачи:
      1) участие в формировании и реализации государственной политики в сферах религиозной деятельности, внутриполитической стабильности, взаимодействия государства и гражданского сектора, молодежной политики;
      2) осуществление межотраслевой координации в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;
      3) иные, возложенные на Министерство.
      16. Функции центрального аппарата:
      1) формирование государственной политики в сферах религиозной деятельности, внутриполитической стабильности, взаимодействия государства и гражданского сектора, государственной молодежной политики;
      2) осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в регулируемых Министерством сферах;
      3) взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      4) осуществление международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также разработка и заключение соглашений, меморандумов и договоров, в том числе международных, в регулируемых Министерством сферах;
      5) разработка, согласование и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в регулируемых Министерством сферах;
      6) утверждение стратегического плана Министерства;
      7) разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      8) разработка, утверждение квалификационных справочников и типовых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и других служащих государственных организаций в регулируемых Министерством сферах;
      9) разработка и утверждение порядка выдачи служебного удостоверения и его описания;
      10) разработка и утверждение методики оценки деятельности административных государственных служащих Министерства;
      11) утверждение правил аттестации работников государственных организаций в регулируемых Министерством сферах;
      12) утверждение стандартов и регламентов государственных услуг в регулируемой Министерством сфере;
      13) обеспечение соблюдения принципов гендерного равенства в кадровой политике Министерства;
      14) координация деятельности местных исполнительных органов областей, города республиканского значения и столицы по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
      15) организация и осуществление сотрудничества с уполномоченными органами иностранных государств в сфере религиозной деятельности;
      16) утверждение правил проведения религиоведческой экспертизы;
      17) утверждение инструкции по определению расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений);
      18) утверждение форм, предназначенных для сбора административных данных в регулируемой Министерством сфере, по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики;
      19) внесение предложений по совершенствованию системы национальной безопасности в пределах своей компетенции, а также обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности;
      20) осуществление руководства деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности;
      21) информирование населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведение пропагандистской и контрпропагандистской деятельности с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов;
      22) привлечение к соответствующей ответственности должностных лиц, государственных служащих, действия (или бездействие) которых приводят к нарушению национальных интересов, угрозе национальной безопасности Республики Казахстан;
      23) реализация государственной молодежной политики;
      24) осуществление международного сотрудничества в сфере государственной молодежной политики;
      25) осуществление научного и методического обеспечения деятельности по реализации государственной молодежной политики;
      26) выработка предложений по формированию государственной молодежной политики;
      27) осуществление анализа и прогнозирования тенденций в реализации государственной молодежной политики;
      28) оказание организациям системы образования и воспитания необходимой консультативной помощи в сфере государственной молодежной политики;
      29) осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по вопросам государственной молодежной политики;
      30) осуществление формирования и реализации государственного социального заказа по вопросам государственной молодежной политики;
      31) осуществление разъяснительной работы по вопросам государственной молодежной политики;
      32) разработка и утверждение типового положения о советах по делам молодежи при акиматах;
      33) разработка и утверждение порядка проведения республиканского форума молодежи и типовых правил о региональном форуме молодежи;
      34) разработка и утверждение типового положения о молодежных ресурсных центрах;
      35) разработка порядка присуждения Государственной молодежной премии "Дарын";
      36) содействие развитию волонтерской деятельности молодежи;
      37) организация и координация работы по подготовке и внесению национального доклада "Молодежь Казахстана" в Правительство Республики Казахстан;
      38) в соответствии с законодательством создание и обеспечение деятельности Координационного совета по развитию молодежных организаций при Министерстве;
      39) утверждение правил предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией;
      40) утверждение правил присуждения премий для неправительственных организаций;
      41) создание Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями при уполномоченном органе, утверждение его положения и состава;
      42) утверждение правил проведения мониторинга реализации государственного социального заказа;
      43) представление информации в Правительство Республики Казахстан по итогам мониторинга реализации государственного социального заказа;
      44) утверждение правил формирования Базы данных неправительственных организаций;
      45) утверждение формы отчета оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организаций о результатах его деятельности;
      46) аккредитация объединений субъектов частного предпринимательства;
      47) внесение на рассмотрение экспертного совета нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;
      48) осуществление мониторинга эффективности государственного контроля и надзора в области государственного регулирования предпринимательства;
      49) образование общественного совета;
      50) рассмотрение рекомендаций общественного совета;
      51) определение персонального состава представительства в составе рабочей группы общественного совета;
      52) утверждение состава рабочей группы по формированию общественного состава;
      53) представительство в составе рабочей группы по формированию общественного состава;
      54) утверждение положения о деятельности Общественного совета;
      55) осуществление организационного обеспечения деятельности общественного совета;
      56) размещение информации на интернет-портале открытых данных;
      57) размещение информации на интернет-портале открытых бюджетов;
      58) размещение информации на интернет-портале открытых нормативных правовых актов;
      59) размещение информации на интернет-портале оценки эффективности деятельности государственных органов;
      60) согласование нормативного правового акта, устанавливающего порядок размещения информации на интернет-портале открытых бюджетов;
      61) проведение внутреннего контроля за качеством и своевременностью представления информации;
      62) осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
      17. Функции ведомств:
      1) разработка нормативных правовых и правовых актов, а также соглашений, меморандумов и договоров в соответствующих сферах;
      2) участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      3) обеспечение осуществления разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции ведомств Министерства;
      4) осуществление взаимодействия с общественными организациями по реализации государственных и правительственных программ;
      5) осуществление информационно-пропагандистских мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      6) в установленных законодательством случаях и порядке составление протоколов об административных правонарушениях;
      7) разработка стандартов и регламентов государственных услуг в регулируемой Министерством сфере;
      8) реализация республиканских бюджетных программ;
      9) осуществление деятельности в сфере государственных закупок;
      10) осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций;
      11) участие в реализации основных направлений государственной политики в области религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
      12) проведение изучения и анализа религиозной ситуации в республике;
      13) проведение изучения и анализа деятельности созданных на территории Республики Казахстан религиозных объединений, миссионеров, духовных (религиозных) организаций образования;
      14) согласование деятельности иностранных религиозных объединений на территории республики, назначения иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений в Республике Казахстан;
      15) обеспечение проведения религиоведческих экспертиз;
      16) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, касающихся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
      17) внесение предложений по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство в сфере религиозной деятельности Республики Казахстан;
      18) осуществление разъяснительной работы среди молодежи по укреплению межконфессионального согласия и религиозной толерантности;
      19) осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по укреплению межконфессионального согласия и религиозной толерантности;
      20) осуществление формирования и реализации государственного социального заказа по вопросам укрепления межконфессионального согласия и религиозной толерантности среди молодежи;
      21) проведение международных, республиканских и иных мероприятий, акций и конкурсов, направленных на укрепление внутриполитической стабильности;
      22) осуществление координации деятельности государственных органов по формированию и реализации государственного социального заказа;
      23) оказание информационной, консультативной, методической поддержки государственным органам, формирующим и реализующим государственный социальный заказ;
      24) осуществление мониторинга реализации государственного социального заказа;
      25) создание и обеспечение функционирования электронных информационных ресурсов в области государственного социального заказа, организации доступа к ним физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      26) осуществление ведения Базы данных неправительственных организаций;
      27) осуществление проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Закона Республики Казахстан от 16 января 2001 года "О некоммерческих организациях" для включения в Базу данных неправительственных организаций;
      28) рассмотрение отчета оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организаций о результатах его деятельности;
      29) осуществление присуждения премий для неправительственных организаций;
      30) осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
      18. Права и обязанности:
      1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
      2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
      3) вносить Президенту и Правительству Республики Казахстан предложения по совершенствованию деятельности в регулируемых Министерством сферах;
      4) создавать консультативно-совещательные органы при Министерстве;
      5) взаимодействовать с другими государственными органами, некоммерческими и международными организациями в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов по согласованию с ними;
      6) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Министерства
      19. Руководство Министерством осуществляется Министром, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
      20. Министр назначается на должность Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан, внесенному после консультаций с Мажилисом Парламента Республики Казахстан, и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 20 в редакции постановления Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      21. Министр имеет заместителей (вице-министров), которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      22. Полномочия Министра:
      1) вырабатывает предложения по формированию государственной политики в регулируемых Министерством сферах;
      2) обеспечивает межотраслевую координацию в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
      3) определяет компетенцию и порядок взаимодействия ведомств с иными государственными органами;
      4) создает экспертные советы и иные консультативно-совещательные органы при Министерстве;
      5) определяет полномочия своих заместителей (вице-министров);
      6) возлагает на одного из заместителей (вице-министров) полномочия по подписанию документов, адресованных руководству Правительства и Руководителю Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан;
      7) в пределах компетенции Министерства принимает нормативные правовые акты;
      8) представляет Министерство в Парламенте Республики Казахстан, государственных органах и иных организациях;
      9) утверждает стратегические и программные документы Министерства;
      10) утверждает регламент работы Министерства;
      11) принимает меры по противодействию коррупции в Министерстве и несет за это персональную ответственность;
      12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
      Исполнение полномочий Министра в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.
      23. Министр определяет полномочия своих заместителей (вице-министров) в соответствии с действующим законодательством.
      24. Аппарат Министерства возглавляется ответственным секретарем, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество Министерства
      25. Министерство может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
      Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      26. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.
      27. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Министерства
      28. Реорганизация и упразднение Министерства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства и его ведомств Комитет по делам религий Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан
      1. Республиканское государственное учреждение "Международный центр культур и религий" Комитета по делам религий Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.
      2. Республиканское государственное учреждение "Научно-исследовательский и аналитический центр по вопросам религии" Комитета по делам религий Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.